根本的な失敗は、8月末の概算要求を出し直させて、10月中旬まで遅れたこと。査定するなら、例年のように9月から落ち着いてやるべきだった。もともと窮屈な予算スケジュールを縮めて、おまけに7兆円もふくらましたものだから、収拾がつかなくなった。